電價7月起分兩階段調漲 影響對象評析

經濟日報 記者謝佳雯、劉芳妙、蘇秀慧、林淑媛 2008-06-18

電價決定7月起分兩階段調漲，工業用電10月漲幅甚至將達三成，連同鋼筋、建材等原物料大漲，油電雙漲已打擊廠商擴產及投資意願；首波承受16.67%漲幅的化纖廠，不排除擴大減產因應。

電價調漲方案17日定案，台電確定7月1日與10月1日分兩階段調漲，7月平均調幅達12.6%，10月則調漲25.2%。其中工業用電首波將先漲15.24%，第二階段調幅更高達30.77%，

根據台電評估，兩階段電價調漲將使產業生產成本分別增加0.39%與0.79%，調幅仍在可接受範圍內，但包括中鋼、台積電、友達等大廠，電費負擔成本勢必加重。

油價雙漲，加鋼筋、建材等相關原料大漲，產業界已大感吃不消。工總17日即明確表達，建材大漲、油電雙漲，已影響廠商擴廠意願。

據工總向相關工業單位調查，今年以來，鋼筋、水泥等建材成本大增，建廠成本較去年高出兩、三成，加上油電雙漲，後續營運成本勢必再增加，已影響部分廠商的擴產意願，簽約動作較以往慢，態度明顯觀望。

化纖廠近來因國際油價持續飆高，上游原料純對苯二甲酸（PTA）、乙二醇（EG）價格一路看回不回，在轉嫁不及下，遠紡、南亞等一貫化纖廠紛紛減產二至五成不等，由於電費漲幅大，原本計劃6月減產、歲修的一貫化纖廠，也擬順勢移到7月減產。

包括豐興、東鋼等鋼筋廠17日即因電價調漲方案將確定，股價先行反映重挫，豐興還被打到跌停。但豐興鋼鐵公司副總經理林盟弼17日出面反駁，強調台電決定二階段調漲電價，電爐廠從煉鋼到軋鋼製成鋼筋，估計每公噸將增加成本350元左右，占鋼筋總售價不到1.2%，影響有限。

台積電、聯電、華映與群創晶圓代廠及面板，17日也一致認為電價漲，晶圓代工、面板產業雖有衝擊，但程度不大。台積電、聯電表示，水電成本占半導體製造成本低於5%，不過電價調升，今後業者得繼續在節能多做努力。

工總則呼籲政府，應加速完成核四建廠興建及運轉，讓工業供電穩定，同時重新檢討能源配比及非核家園政策，積極推動低碳電力結構。

國際油價高漲，韓國、中國大陸陸續決定增設核能電廠，台灣是否增設核五、核六？行政院長劉兆玄17日表示，現階段政府的核電政策是核四儘速完工商轉，至於是否興建核五、核六，仍待社會大眾更多的討論、溝通。不過，劉兆玄也說，台灣的原油仰賴進口，因此應將核能列為能源的一個選擇。

立委廖國棟在立法院質詢時指出，國際油價不斷創新高，因應高油價時代來臨，不少國家轉而支持核能政策，尤其是仰賴原油進口的國家，韓國決定到2030年之前建設九座以上核能電廠，把該國核電比率由現在的37％提高到55％，中國大陸也將興建25座核能電廠。

廖國棟說，台灣的能源仰賴進口，未來核能電廠可能是非常重要的選擇，政府是否打算興建核五、核六？

劉兆玄答詢時強調，核四已延宕多年，讓全國人民付出更多的代價，現階段政府希望核四儘速完工商轉，至於是否興建核五、核六，需要社會大眾更多的討論、溝通。

電價調漲定案 鋼鐵半導體最傷

電價調漲方案17日定案，確定7月1日與10月1日分兩階段調漲，7月平均調幅達12.6%，10月則調漲25.2%，其中工業用電首波將先漲15.24%，第二階段調幅更高達30.77%。台綜院副院長吳再益表示，兩波電價調漲對鋼鐵、紡織以及半導體的影響最大。

經濟部17日召開電價諮詢委員會，由經濟部常次施顏祥主持，由於這次調整幅度是以今年7月至明年6月未來一年為基礎，平均應調額度達50.4%，因此在電價調漲後，台電今年度虧損仍將高達1,129億元。根據台電評估，兩階段電價調漲將使產業生產成本分別增加0.39%與0.79%。

台電表示，7月份第一階段平均調幅為12.6%，平均每度調整金額為0.2693元，調整後平均電價為每度2.4071元；第二階段的調幅則為25.2%，估算平均每度調整金額為0.5387元，調整後平均電價為每度2.6765元。

根據台電估算，家庭用戶7月先漲7.5%，10月再漲6.96%，以夏月每月平均用電448度估算，第一階段電價調漲，平均每月將增加71元；10月1日以後，平均每戶增加88元。表燈用電每月超過330度的用電戶，將負擔比較高的分攤成本。

由於特高壓與高壓電力等工業用戶用電量占全部用電量的58%，此次電價調漲幅度也是最高，其中7月第一波調漲後，產業電費平均漲幅達15.24%，10月份第二階段漲幅則是30.77%。台電估算，紡織品與成衣、服飾品，在第一階段的電費漲幅皆高達16.62%；至於生產成本增加率，則以醫療服務的0.91%與飲食以及旅館服務的0.89%增幅最大。

吳再益表示，兩波電價調漲對鋼鐵、紡織以及半導體影響最大。台電表示，特高壓電力適用對象大多是中鋼、台積電以及友達等大型工廠，用戶數為599戶，7月1日先調漲15.31%，10月1日調幅30.89%，對這些用電大戶而言，電費負擔勢必加重。

此外，百貨公司以及中型工廠高壓電力，全國用戶達22,964戶，到10月1日以後，調幅也超過三成，達30.69%，同時，產業尖峰用電也會負擔比較高的成本。

至於表燈用電維持分段累進計價結構，並且增加分段級距，其中夏月末段再增加700度的計費級距，非夏月末段增加500與700度計費級距，但價格尚未正式公布。