薪資結構變魔術勞資攻防一觸即發

貿易公司上班的小劉，每個月除了4萬元本薪，還有1萬元獎金。前些時候，老闆宣布本薪降為3萬元，但未來會加發「清明節獎金」、「年中獎金」、「久任獎 金」，保證年薪不會縮水。小劉不解，既然年薪不縮水，何必大費周章「變」出這麼多薪資名目？

勞退新制7月1日開辦，對適用勞基法的40萬家公司來說，如何「擠」出新增的6%退休金，是一大挑戰。為了防止人事成本激增，很多老闆已悄悄的在薪資上變魔術，勞資之間的攻防戰即將引爆。

勞退新制開辦後，雇主必須依照勞工工資的6%提繳退休金，為降低退休金的提繳基礎，從科技業、金融業到一般服務業，已醞釀調整薪資結構，希望一舉降低退休金、勞保、健保的提繳標準。

雇主力降成本
勞資和諧企管顧問公司總經理周建序指出，許多企業在檢視薪資名目時，為避免打擊員工士氣，兼顧企業營運負擔，不少老闆指示在「薪資總額不變的前提下，調整薪資名目」，以降低人事負擔。

退休金的提繳標準是依照工資提繳，上班族每月領的薪水除了經常性薪資，也有非經常性薪資，其中經常性薪資就是「工資」，例如本薪、職務津貼、主管加給、加班費等；工資就是退休金、資遣費、勞健保費的計算基礎。

非經常性薪資包括年終獎金、中秋端午春節三節獎金、慰問金、久任獎金等，只要不是計時、計日、計月、計件等方式給付，屬於獎勵性的給與，就不算工資。老闆計算退休金、勞健保費時，就不必納入提繳標準。

月薪5萬元的上班族，工資4萬元、非工資1萬元；勞退新制開辦後，老闆每個月負擔的退休金、勞保費、健保費總計6,180元。

而在薪資結構變魔術後，上班族同樣領到5萬元薪水，但工資降為3萬元、非工資提高至2萬元，老闆負擔的退休金、勞健保費卻降至4,669元。薪資結構一調整，每個月就省下1,511元，一年省下1萬8,132元。

「調整薪資結構，不只是為節省成本，企業更擔心，勞健保投保薪資勾稽問題」，莊周企管顧問公司總經理周昌湘已觀察到這個現象。

投保薪資低報的弊病存在已久，很多企業為防止勞保局比對退休金提繳工資與勞保投保薪資，逕行調高投保薪資，增加勞保費負擔，趕緊在薪資結構上動手腳，讓工資的名目符合投保薪資。

例如原本工資4萬元的勞工，實際勞保投保薪資應該是40,100元，但雇主低報投保薪資為30,300元，為了不讓勞保局查出實際的投保薪資，就調整工資名目，將工資4萬元降為3萬元，另外1萬元移作非工資，讓原本低報的投保薪資，變成覈實申報，非法變合法。

如何將工資移作非工資？目前企業最盛行「變魔術」的花招，就是增加清明節獎金、年中獎金甚至勞動節獎金，把三節獎金變成「四節、五節、六節獎金」；另外設計久任獎金項目，當優秀員工任職一段時間，老闆獎勵性的給與久任獎金。

查核大軍就位
勞保局預期老闆可能在薪資結構動手腳，將擴大招募327位查核人員，今年要招募100至150人，這批新兵主要目的是，查核勞保投保薪資與退休金申報薪資，要求企業覈實提繳。

中華人事主管協會執行長林由敏表示，勞保局稽查退休金與勞健保投保薪資時，一般都追溯到前三個月。新制7月1日開辦，為防止勞保局追查，業界自4月起將掀起一波薪資結構調整風潮。

尤其是金融業，因為業績獎金比一般行業高，本薪可能只有4萬元，但一個月的業績獎金可能高達二、三十萬元，這些全都視為工資，一律作為退休金提繳基礎。

據了解，金融業已經悄悄變更業績獎金發放方式，提高獎金發放門檻，原本上班族業績達到100萬元就可抽成作為業績獎金，未來業績得達到150萬元才可以抽成。

至於零售、量販、飯店業等一般服務業，因聘僱大批按時計薪的工讀生，難以在時薪上調整，大多是調整三節獎金、服務獎金。不過，也有部分公司將6%退休金改由內含方式，讓工讀生吸收，原本時薪100元減為94元。

老闆在薪資結構耍花招，勞資雙方攻防戰一觸即發，未來個人績效與薪水的連動關係將更加密切，上班族不能再抱著吃大鍋飯的心態，不想讓荷包縮水，就得加倍付出心血。
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金融業 加班費換成休假

雖然面臨勞退新制實施後，企業可能增加的成本壓力，但金融業幾乎都決議不會調整薪資結構，部分大型民營金控改以提高工作目標，或是加班費用改以換休假等方式因應。

中信金行政長尚瑞強說，金融業是高度管理的企業，中信金不會巧立名目調整薪資結構，而會選擇員工與企業能接受的方式微調。例如，加班都只能領加班費不能換假的方式，以後會改採讓員工選擇休假。

台新金人力資源處協理黃俊豪表示，人才與成本都是業務的考量，台新金不會考慮壓低本薪；但會透過制度設計，提高員工的產能。

公股行庫以往採取年資遞增而加薪的制度，增加銀行很高成本負擔，公股行庫員工原擔心實施勞退新制後，會牽動近10萬行員的薪資。由於近幾年民營的公股行庫積極改造組織，現已改為績效考核。因此三商銀主管認為，這些公股行員的薪資，不會因勞退新制而有太大改變。

至於部分公營行庫在沒有民營化前，都是公務員，因此銀行員只有投保公保，沒有勞保的問題，因此薪資結構也沒有調整的計畫，要視民營化後的情況再做打算。

目前彰化銀行、華南銀行與第一銀行，已相繼委由顧問公司美商惠悅（彰銀、華銀）與美世顧問公司，重新評估「新制薪資獎酬辦法」，可能打破公營行庫過去大鍋飯的齊頭式獎金，以及年資增加、薪水就增加的傳統。

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傳產業 衝擊大
實施勞退新制，對僱用勞工人數多、年資較長的傳統產業，可能影響較大。不少紡織廠為降低營運壓力，研擬在年薪總額不變前提下壓低底薪，增加獎金；部分鋼鐵業者改以加重績效獎金激勵員工。

但也有個別公司「老神在在」，不懼實施勞退新制的壓力。中鋼公司表示，民營化九年所提撥的勞工退休基金已達94億元，平均提撥率接近8%，近二年提撥比率更高達10%，中鋼人絕對沒有後顧之憂，多數都選擇舊制，因此薪資結構不會有太大變化。

和泰車也指出，往年員工退休金提撥率均在8%以上，早年獲利狀況更好時，更一度提撥至10%，因此勞退新制對和泰汽車財務運作沒有影響。中華汽車等車廠表示，已足額提撥員工退休準備金，不會為勞退新制就調整薪資結構或強迫員工提前結算年資。

但是有些下游的汽車經銷商，考慮7月1日新制上路前，先與員工結清年資。

紡織業界對新制大都感到「憂心忡忡」。一家布廠目前研擬多項方案與員工協商，薪資結構調整可能採降低底薪，提高三節獎金方式。該公司年薪約15個月，未來可能延長為17個月，在年薪總額不變下，每月薪水減少的部分，由年終、端午及中秋三節獎金補足。

這家不願具名的布廠指出，實施新制後，會衝擊到選擇舊制的員工，因為會影響到退休金的總額。該公司資深的舊制員工有近20%，新制上路後，可能需要提前結清年資，業者已提列2,000多萬元退休金準備外，未來可能還要拿近3,000萬元，目前正與員工進一步協商。

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退休金等 連帶縮水

薪資結構變魔術，儘管薪資總額不變，勞工同意調整薪資名目、變更獎金發放方式；但工資總額若下降，勞工的退休金、資遣費、失業給付、老年給付、生育給付等將連帶縮水。

即使勞工領取的薪水總額沒有改變，但工資內涵經過調整後，不只是退休金縮水，資遣費、失業給付、老年給付、生育給付、殘廢給付、死亡給付等與工資連動的給付，將同步減少。

因為，薪資不等於工資。薪資包括經常性薪資與非經常性薪資，經常性薪資也就是工資，勞退新制的提繳以及勞保、健保投保薪資，都是以工資作為計算標準。

如果勞資雙方合意，調整薪資名目，例如降低本薪、提高變動薪資，原本工資5萬元變成工資3萬元、非工資2萬元，勞工每個月還是拿到5萬元，可是相關的法定給付將會縮水一大半。

工資5萬元的勞工，老闆每月必須提繳3,036元退休金；如果工作20年退休，勞工可以拿到105萬元的老年給付；若被資遣可領到100萬元資遣費；如果失業，每個月可以拿到2萬5,200元的失業給付。

一旦工資降成3萬元，老闆每月提繳的退休金變成1,818元；勞工工作20年退休，拿到的老年給付縮水成75萬元，萬一被資遣只能領到60萬元資遣費；失業時每個月只能領到1萬8,180元的失業給付。

勞保投保薪資是以工資為投保標準，不只勞保老年給付、失業給付，還有生育給付、殘廢給付、死亡給付，都是以投保薪資計算發放標準，如果投保薪資降低，將連帶衝擊相關給付。

老闆有沒有在薪資結構動手腳，勞工可以從薪資單明細中，檢視每月扣除的勞健保費是否異常；如果薪水沒有調整，但扣除的勞健保費卻減少，可能就是老闆調整薪資結構，低報勞健保投保薪資。

這時，勞工可檢具薪資單或是銀行轉帳存摺，向勞保局檢舉，由勞保局查核。
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萬一撕破臉 勞工打官司有補助
勞委會指出，勞退新制即將上路，老闆若在薪資結構動手腳，今年10月可能掀起一波工資爭議，勞委會將提供諮詢服務、訴訟補助，全面防堵勞資爭議爆發。

依照勞保局作業流程，雇主7月申報勞退新制、8月勞保局開單向雇主收費、9月底前雇主繳費，屆時勞保局開放勞工查詢個人帳戶的退休金。

如果勞工預期雇主提繳金額與實際提繳金額有出入，將引發勞資爭議，勞委會預料爭議時點恐在10月引爆。

勞委會指出，工資爭議原本就是勞資爭議主要引爆點。根據統計，今年前兩月勞資爭議共1,586件，其中工資爭議684件，占全部的43%。

勞委會指出，實施新制後若發生勞資爭議，勞工可以撥（02）6630-6600勞退專線，尋求諮詢服務；若實際發生勞資爭議，也可透過勞退專線協助，直接交由地方勞工局出面處理。

如果經勞工局調解不成，勞資雙方循法律途徑解決，依照「勞工福祉保障方案」，勞工可獲得律師費補助。勞工個別申請者，每一審最高可補助4萬元，全案補助費合計不得超過12萬元；如果勞工集體申請，每一審最高補助10萬元，全案補助費合計不得超過30萬元。

勞委會內部曾彙整勞退新制可能引發的九大勞資爭議類型，其中與薪資有關的爭議類型包括減薪、調整薪資結構、工資認定、未依實際薪資提撥退休金、為降低成本不發或減發年終獎金。

勞委會指出，雇主如果營運困難，希望調整薪資結構、變更獎金發放，甚至減薪，事先一定要取得勞工同意，在雙方同意的前提下調整薪資。
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《閱讀秘書》勞動報酬
企業雇用員工時，都會以勞動報酬計算員工的聘僱成本。勞動報酬結構包括經常性薪資、非經常性薪資，以及非薪資報酬等項目。

經常性薪資是指，雇主每月給付受雇員工的工作報酬，包括本薪及按月支付固定津貼、交通費、按月發放的生產獎金、績效獎金、業績獎金及全勤獎金等。

非經常性薪資是指，非按月發放的工作獎金及全勤獎金、年終獎金（紅利）、端午、中秋或其他節獎金（紅利）、差旅費、誤餐費、補發調薪差額等。

薪資就是包括經常性薪資、非經常性薪資。不過，雇主除支付員工的平均薪資，另外要負擔勞健保保險費、退休金、資遣費等法定勞動成本，這些就屬於非薪資報酬。

勞動報酬就是加計經常性薪資、非經常性薪資、非薪資報酬三大類目。

退休金、資遣費、勞健保費計算標準是依照工資；而工資是指經常性薪資，包括薪金及按時、計日、計件以現金或實物等方式給付的獎金、津貼，只要屬於經常性給與的項目都屬於工資。