誰執政都一樣～除非民進黨立志做永遠的反對黨

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談判代替對抗 誰執政都一樣（趙春山）
2009年12月19日蘋果日報
 
四次「江陳會」即將在台中登場，本來各方期待這次兩岸「兩會」的例行協商，能讓台灣人民暫時擺脫選戰硝煙，把注意力回歸公共政策層面；無奈在一批綠營政治人物主導下的抗爭行動，卻使這次協商「未演先轟動」，演成新一波藍綠和朝野對決。由於轉移焦點，大家反而忽略四次「江陳會」要端出的牛肉究竟是什麼。

這次「兩會」領導人將要簽署的協議，包括下列四項重要議題：兩岸漁船船員勞務合作，農產品檢驗檢疫合作，標準計算檢驗認證合作，以及避免雙重徵稅及加強稅務合作。顧名思義，這些都是攸關兩岸民眾的生計問題，誠如參與預備性磋商的「兩會」高層人士所說，完成簽署後將會對兩岸人民的權益，提供進一步的保證。就國民黨執政當局而言，「兩會」協商是二次政黨輪替後，政府對大陸進行和解政策的持續。在策略上，這也可以看成是「先經濟、後政治」，「先易後難」的一項落實；但這次「江陳會」卻具有一項值得注意的特點，那就是在談判過程中，出現了較過去更具技術層面的問題，必須讓一些官方人士參與其中。就推動兩岸經貿關係的正常化而言，只要顧及對等尊嚴的精神，我們樂見兩岸官方利用現行「兩會」平台，進行更緊密的接觸和交往。

涉及綠營的抗爭行動，坦白說，我們不明白他們究竟要抗爭什麼。難道「拼經濟」只是執政國民黨的「專利」？在野民進黨只能「拼選舉」、「講政治」，或是讓人民生活在永無止境的悲情意識中？從另一個角度看，除非民進黨甘願扮演永遠的在野角色，否則怎麼能容許它的支持者，只是為了反對而反對？因此，我們期待籌劃這次抗爭行動的政治人物，能夠提出一套讓大家耳目一新，使抗爭行動足以合理化的訴求；而非像過去一樣，只靠操弄民粹來譁眾取寵，或是以合法掩護非法，間接鼓勵群眾採取一些非理性的行為。

改變逢中必反心態

這次台灣「三合一」地方選舉過後，我們發現一些綠營領袖人物表現了高度的自信。自信有利於台灣民主政治的良性發展，但自信必須要做對的事，而不是擇惡固執、明知故犯。

如果「和平與發展」是當前世界的主要潮流，則「談判代替對抗」將是兩岸關係發展一個不可逆轉的趨勢。民進黨想要再度取得執政地位，就必須順勢而行，而不是逆勢操作。換言之，民進黨連同它的支持者，必須改變「逢中必反」的心態，學習如何和對岸打交道；否則，一旦執政後被迫面對其難以逃避的對手時，必將因過去種種而陷入立即「作繭自縛」的困境。

有人說抗爭是民主政治的一個表現，故不足為奇。但我們強調，抗爭必須在法治的軌道下進行。因為缺乏法治為基礎的民主，就有演變為暴民政治的危險。在民主體制下，政黨提出不同的政策供人民選擇，敗選一方不能抱「順者昌逆者亡」的心態，堅持己見又動輒搞街頭群眾運動。如果選舉結果必然產生如此周而復始的惡性循環，台灣不知道要內耗到什麼時候。台灣的民主成就得來不易，但不要忘了不進則退的道理。例如一場總統選舉下來，結果也曾有被人譏為「天大笑話」的教訓。

遠來是客。陳雲林上次來台讓他虛驚一場，也讓台灣的民主形象在國際社會被打了折扣。面對這次「江陳會」的舉行，我們期盼善良熱情的台灣人民，除了表現其應有的待客之道外，也能同時展現民主和法治的一面。

作者為亞太和平基金會董事長、淡江大學大陸所教授