大陸移民潮 新富階級吹號角

2010/11/10-林彥宏

大陸在1970、1990年代開始的2波移民潮，主要來自民眾對已開發國家較高所得水準的追求。但日前有專家警告，目前大陸醞釀中的第3波移民潮恐怕將由新富階級帶領，這些民眾挾帶資金離境、對大陸經濟將帶來更明顯影響。

美國最高法院資深律師張軍、日前接受鳳凰網採訪時表示，過去美國投資移民主要來自南韓、日本、香港與台灣，但近年來自大陸的案例明顯增加，其中又以大陸新富階級人士為主要組成，佔整體投資移民人口比率不斷增加。

事實上，根據各國移民局數據，大陸已成為全球輸出最多投資移民的國家。更有移民公司接受鳳凰網訪問時估計，目前大陸移民人數已佔全球移民數的80%。

移民熱潮不退、加上更多新富階級外流，可能代表大陸每年近人民幣百億元的資本流出。根據大陸國楓移民顧問公司所作估計，2009年光是廣州投資移民就已對美加兩國流出人民幣30億元。

由於廣州投資移民人數約佔大陸整體45%，該公司估計，2009年大陸整體因投資移民所衍生對外資本流出規模恐怕不少於100億元。

針對投資移民不斷增加的現象，張軍則認為美國希望吸引更多外資流入、以及大陸民間資金充裕都是主要原因。

張軍指出，美國希望吸引更多外資流入，以刺激經濟發展、降低失業率。大陸民間則有充裕資金尋求投資標的，對美國較低廉的房地產價格也較有投資興趣。再加上人民幣兌美元升值帶來更明顯財富效果，這都提高了大陸民眾對外投資乃至於申請在美居留的意願。

大陸投資移民更已對部分地區經濟帶來刺激效果。根據加拿大移民局所公布「投資移民計畫的經濟影響」報告，1986年以來全球有13萬人以投資移民方式進入加拿大，其中約28%來自大陸。這些移民不僅帶來房地產等直接投資、估計還帶來了數千個對GDP帶來正面助益的家庭。

儘管近年美加都醞釀或已宣布提高投資移民門檻、相關措施可能抑制大陸投資移民增加趨勢。但以加拿大為例，該國正考慮放寬大陸具備專業技術人才的移民申請資格，這代表歐美國家對競逐全球人才仍不遺餘力。

廣州中山大學行政管理研究中心教授肖濱警告，隨著越來越多新富階級移民海外，將對整個社會帶來示範效果，屆時人才流失現象將更加明顯。北京著名學者秋風則警告，「盛世」國家通常能吸引全球人才進駐，例如中國古代的唐朝。大陸政府恐怕應針對人才流失提出更具體措施，以避免投資移民趨勢越來越強。