老人國領得到退休金嗎？

二○五○年美英都要到八十五歲才能退休「終身工作」時代來臨

莊淇銘╱國立臺北教育大學校長（臺北市）

教授未來學多年，在《未來學》一書中呼籲，當前的退休制度將遭到巨大衝擊，全民健保也難以為繼，再加上人口的老化及高齡社會，終身工作時代已愀然來臨。未來，月退俸制度將會停止，即使現在領月退俸的，將來也領不到，而且這個時間不會超過十年。

原本許多人不相信，昨天看到聯合報報導，九十三年退休年金支出達二千一百億，為九十三年的全國個人綜合所得稅收。往後的支出將更龐大，在政府財政困難雪上加霜的當下，現在看到的退休人員可領的退休金，可能對未來是「畫餅充饑」、「望梅止渴」。

退休制度是到工業社會後才形成的制度。人類進入工業社會後，工作型態大幅改變，大多數人進入企業或組織工作，造成勞資關係與相關社會問題。為了保障勞工及離開企業後的生活，各國相繼立法訂定福利制度及退休制度，不少國家還有國民年金或是月退制度，我國公教人員就有月退制度，可以領終身。

然而，從人口結構的未來趨勢角度看，這樣的制度將會崩解，現行的福利、保險、醫療及退休等制度也將遭到巨大的衝擊。為應付此一變局，需要新的生涯規劃。

工業社會的退休制度要能夠持續，前提是，國家的人口結構是金字塔形。也就是說，一個國家多數人在工作，這些人工作所得繳交的稅金，用來支付社會福利及相關退休制度之費用。想想，一個國家個人繳交的稅金平均不超過所得的百分之廿，而稅金用在國防、外交、公共建設及公務員薪資上的比率約八成以上。這告訴我們，要十個人以上繳交稅金才可能養另外一個人。是以，如果人口結構不是金字塔形，退休及福利制度是無法持續的。

我國現在的人口結構，工作者與老年人口是七比一，國家財政出現了相當的赤字，而且赤字缺口每年都在擴大。估計十年內會降到四比一，那時候情況將更嚴峻。

經建會公佈，我國人口持續萎縮，預計一百年後，台灣人口將只剩八百萬人，可看出人口結構是倒金字塔。這樣的人口結構，是少數人工作來養多數人。試問，十個養一個都養不下去，未來是一個要養多個，怎麼養得下去？準此，「養兒防老」不但不可能，還可能被養兒壓垮。所以不少人選擇不生小孩。將養兒育女的錢省下來，老的時候還有點保障，這形成了「不養兒防老」。

未來，不管生不生小孩，指望下一代已經是奢求。每個人都要為自己的一生做準備，好好規劃一生的旅程，不要讓自己成為兒女或社會的負擔。

於《未來學》中提出，要處理此一問題，社會將會形成：一、延緩退休時間；二、規劃終身收入。為了不讓自己在退休後，成為子女及社會的負擔，延緩退休是必然的趨勢。延緩退休有兩種情況，一種是在原來的公司或組織繼續工作，另一種是更換工作，其精神都是繼續工作，我誇張一點說是「終身工作」。而後，英國的泰晤士報分析報導，要維持退休制度的工作人口與退休人口的比率至少要六比一以上。在這個比率基礎上，由於人口的老化，於二○五○年美國與英國都要到八十五歲才能辦理退休。

很清楚的，「終身工作」時代來臨了。