給一份清晰的經濟藍圖

‧本文由 w28960138 分享 ‧ 2010-06-04 ‧ 顯示 3,032 次 ‧ 轉寄 2 次 ‧ 短評 0 篇 ‧
馬英九總統於5月19日就職兩周年記者會致詞中,一方面總結了過去兩年施政成果,另一方面則提出「創新強國、文化興國、環保救國、憲政固國、福利安國、和平護國」六大主張,作為努力的方向。總統並期許將與國人共同打造未來的黃金十年。

瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)同日下午正式發布「2010年世界競爭力報告」,其中台灣的國家競爭力排名大幅進步,從去年的23名躍升為全球第八。主計處隨後公布的最新統計顯示,今年第一季國內生產毛額(GDP)年增率超過13%,預估全年經濟成長率為6.14%,是近六年來最好的成績。由於已經事先掌握到國內、國外這兩項「期中考」好成績,總統在記者會中顯得從容自信。

在記者會的致詞中,總統強調政府過去兩年各種措施的正確性,使得台灣安然度過經濟危機。但是很遺憾的,總統卻未全面評價台灣在經濟危機中的表現,也沒有清楚勾勒台灣未來的經濟藍圖。

首先,全球性的經濟危機並未解消。最近希臘的債信危機,不僅直接衝擊歐元地區,也連帶波及美國與亞洲地區。而歐元地區中搖搖欲墜的不只希臘一國;未來任何風吹草動,都可能引發連鎖的金融動盪,進一步影響經濟的實質面。換言之,即使經濟成長的數字令人欣喜,我們其實仍身處「雷區」,還是可能因別人觸雷而受傷。

其次,這波經濟危機之所以在短期內得到舒緩,主要得力於各國同步採取的反衰退政策。擴張的財政政策固然避免了經濟緊縮產生的大蕭條,但也導致各國負債快速增加,財政惡化;寬鬆的貨幣政策則在許多國家造成資產泡沫,更使得國際資金四處流竄逐利,威脅各國金融市場的穩定。而財政紀律或資產泡沫這些潛在風險,也是台灣無法迴避的問題。總統除強調經濟復甦的「光明面」,亦應說明政府將如何解決這些財政與金融上的「黑暗面」。

再從台灣的發展來看,我們更需要一份清晰的經濟藍圖。當大陸推出海西經濟區,允許特定對台政策在此先行先試,我們至今卻毫無反應與對策。當大陸觀光客大舉來台,大陸各省市領導率領的採購團及招商引資團在兩岸間絡繹於途時,我們也沒有規劃如何利用這些機會來壯大台灣,反而聽任民間企業各自發揮。

大家都看得出北京方面的處心積慮,籠絡台灣的招式更是綿密,而且招招到位。相形之下,我們的應對顯得單薄,一次就只有一招:先是兩岸金融監理合作備忘錄(MOU),現在是兩岸經濟合作架構協議(ECFA)。但是卻鮮少人知道,伴隨著這份協議的經濟戰術規劃會是什麼?我們想要達成的戰略目標又是什麼?

在戰略目標上,總統應該明確宣示台灣在兩岸經濟競合中將扮演的角色與重要性。在戰術層面上,ECFA固然可以改變兩岸的經貿態勢,但它無法自動解決台灣的產業與失業問題。所以,總統應該清楚說明,台灣究竟需要有什麼樣的產業政策與配套措施,才能改善台灣的經濟體質,達到長程的戰略目標?大家更希望知道,台灣要如何在與大陸合作的同時,能夠進一步連結亞洲,加入區域經貿以及金融合作體系,從而得到更大的發展空間?

台灣經濟經歷過沉鬱十年,其中最後兩年正是馬總統執政的前兩年;未來若能打造黃金十年,這十年的前兩年仍舊完全掌握在馬總統手上。因此,經濟或者沉鬱,或者閃亮如金,全繫於馬總統的決心與執行力。錯失了就職兩周年的機會,總統應考慮再一次明確的宣示,讓大家知道黃金十年將如何開始,又會走向何方。

【 2010-05-25 / 經濟日報 / A2版 / 話題 】
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