誰是包袱?

‧本文由 asd 分享 ‧ 2006-07-24 ‧ 顯示 3,295 次 ‧ 轉寄 7 次 ‧ 短評 3 篇 ‧
■蘇經綸
瑞士洛桑國際管理學院(IMD)最新公佈的世界競爭力排名,台灣下滑七名,成為第十八名,而中國大幅上升十二名,成為第十九名。在這份報告中的四大評比項目中,台灣的「政府效能」退到二十四名,而中國的「政府效能」卻進步到第十七名,引來台灣媒體強力抨擊,政府的施政表現成為台灣競爭力的罩門;而執政黨只拚政治不搞經濟,更成為不辯自證的罪狀。只是,這種觀點,根本是未細看評比內涵的「民粹」推論。

IMD競爭力評比全部三百一十二項指標中,扣掉七十三項不列入實質評比的背景資料,共有二百三十九指標納入實質評比。硬指標包括經濟、社會數據指標共一百二十六項,比重五十三%;而以意見調查為主的軟資料指標,則佔四十七%。

台灣在硬指標方面,名次多為持平或有進步,以「基礎建設」進步最多;但在軟指標方面,則明顯下滑,以「政府效能」退步最為顯著。

進一步檢視「政府效能」指標,共有五個次項目、七十二項指標,其中以「立法效能」(Business Legislation)共二十項指標,佔「政府效能」所有指標數的二十八%,比重最高;也由於朝小野大,使得整體「政府效能」表現中,「立法效能」相對較差。

事實上,德國二○○六年的轉型中國家評比(Bertelsmann Transformation Index),納入在野黨癱瘓國會等外部困境(Level ofDifficulty)考量後,台灣政府效能表現,反而躍升全球第五,中國則落至全球七十名。

此外,IMD軟資料指標因多採用「非專家」的意見調查,易受當地媒體與特定事件影響;以此觀察台灣的「政治風險」指標,在「非專家」評比下,列第五十八名,居六十一個經濟體倒數第四。但是,同月公佈的美國商業環境風險評估公司(BusinessEnvironment Risk Intelligence)「專家」評比,台灣的「政治風險」指標,竟又高居全球第十五名。十五名與五十八名的驚人差距,顯現IMD「政治風險」排名較可能反映的是一般支持度,而較非嚴謹的跨國競爭力。

事實上,本次世界競爭力評比中,中國最具競爭力的浙江省下滑十三名,是今年排名最大輸家。大舉西進的南韓下滑也達九名。而日本政府積極主導企業轉進印度,名次反而逆勢躍升四名。

綜合言之,台灣「政府效能」退步,「立法效能」不彰應是主要原因;若扣除在野黨癱瘓國會因素,政府效能表現可以說很好。至於「政治風險」在內的「非專家」評比下滑,恐怕唱衰台灣的媒體要負很大責任。

筆者不禁要問:誰才是台灣競爭力的包袱?

(作者為美國羅德島大學經濟系博士生)
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m jun  Gatekeeper icon VIP icon  於 2006-07-24 06:23:04 說
真是這樣??????????
m Valerie  Gatekeeper icon  於 2006-07-24 17:08:59 說
誰?是誰呢?
m point  Key icon Gatekeeper icon  於 2006-07-24 22:58:11 說
大家加油
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