不投票是表達另一種民意

蘋論：成熟又聰明的選民
2010年03月01日蘋果日報

四席立委補選，國民黨以三比一兵敗桃竹嘉，僅在花蓮險勝，引來很多詮釋。

對於國民黨的失敗，從宏觀到微觀的詮釋包括：執政績效不良、政策失誤連連、地方整合做虛功、藍營分裂投票、文宣未能擊中要害、候選人的在地魅力和人格特質不足、買票行為大減等，於是藍營選民不願出來投票，導致國民黨戰敗。

不投票也是一種民意

其實，地方小選區制度本身的選戰，不太與宏觀政績及政策面有關，而與買票和個人感情關係比較有關。政績不好是選敗的充分條件，而非必要條件。當檢調和法官對賄選者毫不客氣時，再加上馬、金真的嚴厲禁止賄選，那些多年來被買票寵壞的選民就不投票了。此外，黨內又不團結，怎可能不失敗？何況民主國家執政黨經常在地方選舉失敗，是選民補償與失望心理造成鐘擺效應的結果，並不希罕，國民黨不必懷憂喪志。

接下來的五都選舉和總統大選，則是大選區角逐，政績和政策將扮演關鍵性角色。選民會意識到嚴重性，投票率一定高於立委補選。如果民進黨因兩次小勝而成為驕兵，國民黨卻大打哀兵牌，形勢反對國民黨有利。民進黨千萬別贏得戰役，卻輸掉戰爭；國民黨則須拿出政績和改革來爭取選民的認可。

有人說，這兩次立委補選，投票率低，只有三、四成，是「少數決定多數」的畸形現象。錯了，在民主社會不投票也是一種民意表現，應當看做是一種投票方式。不投票是變相的投反對票，是另種投廢票的方式，表達的是消極、不滿和隱忍。在台灣，就是比含淚投票更消極的表現不滿。這應算選舉行為裡的有意義表徵，不能自欺欺人地認定是少數決定多數；而仍應看做是多數擊敗少數。

立委補選「一塊蛋糕」

民主發展史也指出當民主生活成熟後，政治冷漠將長期出現；不再是剛從威權獨裁解放出來狂熱選民，積極參與政治而造成參與爆炸。選民在歷次選舉中逐漸失望，逐漸麻木，逐漸不相信政客，也看清了政治面紗後的庸俗本質，冷漠就是必然的情緒出口。冷漠也造成政治的僵滯與平靜，而後者正是台灣所需要的。

台灣民主化以來，選舉多如牛毛，屢屢過度動員，人民終於疲勞反胃，用冷漠來自我治療。不過，台灣選民很聰明，知道立委補選不過是「一塊蛋糕」（小事一件），不投無妨；但對五都和總統大選，他們就會打起精神用選票來表達自我。