六輕傳奇 「六根煙囪的故事」

新頭殼newtalk2010.08.22 文/呂東熹

雲林台塑六輕工安事故，引發麥寮、台西人封路抗議，其實，從高雄後勁五輕的抗議事件，早就可以預知，今日六輕抗議事件的必然發生，只是當年設廠時，很多雲林人是不反對的，特別是地方政治人物。

六年多年前，我曾寫過一篇文章「感覺故鄉，不如親身測量！」，文中提到：「很多人無法想像，許多雲林人是以熱烈、歡欣的心情，歡迎六輕的到來。之前，六輕在桃園、宜蘭、雲林間取捨時，我告訴很多人，雲林人會喜歡的。」「我常想，怪不得雲林人，因為，風頭水尾，你能想像，他們渴望的是什麼。」

「六輕興建期間，多次開車經過台17線台西段，因地層下陷，多年前海水倒灌的海水一直未退，墳墓依然浸泡在農田中，這似乎也讓我更能理解，風頭水尾的苦楚；八年多前，因工作關係，應邀參觀過六輕廠，原來一片沿海漁塭及海域，已然成為一處壯觀的工業區，每天參觀人潮絡繹不絕，集中營式的外勞宿舍，麥寮和鄰近鄉鎮的KTV茶室、檳榔攤，似乎讓地方繁榮了起來。」

台塑六輕，讓很多地方人士，特別是國民黨政客們十分雀躍，當年很多人從中獲得龐大利益，目前因為工安事故所引發的「六根煙囪的故事」，其實只是當年六輕設廠時，「政商互蒙其利」的後續發展而已。

在談「六根煙囪的故事」之前，讓我先回憶一段往事。

六輕剛剛核准興建時，當時我一位任職《自立晚報》的同事，曾經報導一篇有關六輕土地炒作的報導，這名記者之後被報導者控告妨礙名譽，而控告者的兄長，正是當權的某派系領導者。

官司開庭時，我因為主跑司法新聞、又是雲林人，所以奉命陪同撰寫報導的記者的主管，一同南下協調，當天因為遲到，到了虎尾雲林地方法院時，庭訊剛剛結束，此時原告已先行離去，我與同事仍進入法庭，向法官表明來意，法官詢問我們要幹什麼，我們說明原委後，原告委任律師因為還在門口沒走，法官就請法警把他叫進來說，當事人主管剛剛到，你們要不要去談一談，看能不能和解。

我們與原告的委任律師，就在法庭外商談了起來，委任律師說，其實，原告並不是非告不可，但這件事對他們派系的領導權威影響很大，我們正納悶，這跟派系會有什麼關係?律師接著說，其實你們報導的新聞的確是有錯誤的，我問他哪裡錯了，他說，你們報導的那一塊地，是另外一個派系領導者他們炒作的，跟我的當事人無關。

他說，這兩個派系，雖然都同屬同一政黨，但卻是敵對派系，所以在競選時，雙方樁腳的氣氛火爆，衝突不斷，甚至互相封鎖村莊道路，競選車子都不准進入對方勢力範圍，你們現在報導他們共同炒作那一塊地皮，會讓樁腳以為他們表面上是敵對的，私底下卻一起合夥作生意，這樣他們怎麼向樁腳們交代?在雙方商談當中，律師甚至暗示，如果你們報導的是另外的地皮，他們就不會告了。

這個案子，最後就在原告，坐落在某鎮上一條熱鬧街上，隔著厚厚防彈玻璃的家裡，用了一頓午餐之後落幕，事隔多年後，原告的兄長，曾經風雲一時的派系領導人，則因案逃亡中國，最後客死異鄉。

當年，六輕讓很多地方政壇人物透過炒作地皮，大賺利益，甚至有政壇頭人，事先收買或圈圍海埔地的蚵田使用權，大賺台塑的購地利益或補償，地方首長或政治人物，熱衷開發工業區，其中的奧妙，不言可喻。

六輕設廠初期，原本一甲地，超過三千萬元，現在一千萬沒人要，缺錢、欠錢或聰明的農民，可能賣地賺到錢，但真正大賺錢的，還是有內線的派系內圍；設廠運轉之後呢?依然是地方勢力者盤據著六輕周邊工程，包括資源回收、人事等外包不算，「六根煙囪」流傳最為廣泛。

三年多前，就在雲林西海岸一個地方人士家裡，聽到「六根煙囪的故事」，是身歷其境的當事人之一閒聊時談起，當後來才知，其來有自的六輕六根煙囪，早已取代西螺大橋與北港朝天宮成為雲林縣地標的地位，有空到古坑華山上喝咖啡，雙眼平視西海岸，六根伸向天際的煙囪，就像是政治叢林裡的獵物或靶場的標靶，讓很多政壇人物虎視眈眈。

六根煙囪的利益在哪裡?就在「灰渣」，因為六輕廠使用的是燃煤，所以六根煙囪會產生所謂「灰渣」，「灰渣」必需固定清理，六輕廠每年就將清理、載運灰渣的工程發包給六家廠商，每個廠商負責一根煙囪，據瞭解，這六根煙囪的利益分配就是這樣產生：

一、由於台塑是私人企業，不必像公家機關一樣須辦理公開招標，所以這六家廠商六輕廠完全可以掌握。

二、表面上，六家廠商是由六輕廠招標而來，但據指出，實際上是由雲林六個地方勢力(個人或團體)指定，每根煙囪的「灰渣」清理費，據傳約一千萬元。

三、至於六個政治勢力個人或團體，如何與負責清理「灰渣」的廠商協調利益，這就有很大學問，政治勢力的個人或團體，也許是自己就是老闆之一，也或許是合夥人，當然如果不想涉入其中，廠商可能以政治獻金回饋。

四、由於「灰渣」是水泥廠重要的攪拌原料，廠商將「灰渣」賣給水泥廠，也可以再賺一筆，所以即使清「灰渣」廠商可能付出一筆很大的政治獻金，它還是可以從這裡獲得利潤。

五、當然，最為有利的自然是背後的政治勢力個人或團體，至於六輕廠，則透過這種正常商業操作，當麻煩發生時，可以取得地方有力人士的支持與協助，互蒙其利。

誰是這六個地方政治實力人物或團體呢?其實，很多雲林政壇人士或關心政治的人都心知肚明，只要仔細研究六輕廠所牽涉到的地方機關、團體，就可以分析出輪廓。

從設廠初期的地皮炒作，到運轉後的「六根煙囪」，以及雲林民眾從當初不反對興建六輕，到現在覺醒抗議，背後都有許多政治操作，要求賠償當然是一途，但我更關切的是，為何六輕每年上繳中央政府約240億元以上的稅收，分到雲林縣，卻連修補六輕工廠貨車破壞道路的預算都不夠。

窮人有窮人的悲哀，窮縣也有窮縣的苦楚，縣民抗議的對象固然是六輕，但中央政府核准興建六輕，也徵收了稅收，現在不聞不問，反而成為仲裁者，在旁邊納涼，叫地方政府自行處理，難怪，宜蘭人會自豪陳定南的遠見，當年，雲林不但沒有遠見的地方首長，有的只是官商互蒙其利的勾結，以及現在躲藏在背後，一群虎視眈眈，準備再次從中牟利的政治禿鷹。