警察吃案手法大公開　民眾小心「別被吃」

前行政院副院長葉菊蘭的表妹因前夫債務糾紛，遭黑道份子擄走凌虐數日，所幸後來被警方救出。去年底，一位郭姓婦人，也因為欠下大筆債務，遭討債的黑道份子擄走，除遭凌虐外，甚至還慘遭性侵害。這兩件案件手法幾乎如出一轍，兩位被害人先後都兩度前往派出所求援，但都遭到警方以「私人債務問題」，不介入處理為由拒絕處理，但最後的下場都是遭擄走施暴，警方推委的態度，顯然成了黑道份子膽大妄為的最佳理由。

俗話說，「上有政策，下有對策」，歷任內政部長及警政署長個個都強力宣示禁止基層警方吃案，但是在「績效」壓力下，不吃案，等於宣判自己警界生涯死刑，因此，「不吃案的是傻瓜，吃案才是正道」，早成了警界生存的不變定律。

警方吃案手法多不勝數，如果對法律常識稍微不懂的民眾，報案時很可能輕易的就被「唬」過去。就從最常發生的機車搶案談起，按照目前警方受理一般民眾遭搶報案的「正常」步驟有三，第一、是先根據被害人描述歹徒特徵，通報案發地點附近警網攔截，第二、是根據被害人遭搶的提款卡或手機序號，等待歹徒再使用時追查其身份，第三、是在搶案發生較多的區域加強警網巡守和埋伏，希望笨賊「舊地重遊」時一舉成擒。

可是，實際的狀況往往是，許多警察單位根本只是受理報案，做完筆錄後，全案就石沉大海。還有少數單位因為上級一方面要求治安，必須將搶案、竊案及詐欺案件數降到低點，另一方面又不准吃案，夾在兩難之間的基層員警，為避免麻煩，只好使出各種絕招因應。例如，有員警會自掏腰包賠償被害人損失，甚至出現員警利用各種關係勸被害人不要報案，將「大事化小，小事化無」。

員警為貫徹不吃案，又要把案件發生數字降低，可說不斷想出新招。例如被害人報案通常會被員警勸以先「備案」，警方會先查，隔天或過兩天值班時，再正式拿資料說清楚。如此一來，當天的案發統計數字就不會顯現出來，主管及分局長就不會被「釘」，而且事後再補辦正式報案手續後，被害人也取得報案三聯單，堪稱一舉兩得。

遇到車禍傷害、毀損案件時，警方也是出面好言相勸當事人，最好能達成和解。即使要提出告訴，也會想盡辦法勸說雙方「回去好好想想，反正六個月內都可受理」。結果日子這麼一拖後，便拖過三到五月的統計期，甚至雙方已經和解或告上法院，如此一來，警方又技巧性的吃案成功。

民眾若有家屬失蹤而向警方報案時，如果無法提出遭人殺害或勒贖的直接證據，員警多以失蹤人口登錄協尋。北縣曾發生一件女教師命案，當時家屬就是急著報案尋找女兒，沒想到轄區警方竟然想辦法推託，僅以失蹤人口登錄，最後該女教師慘遭殺害。

與民眾最具切身關係的機車竊盜案件，大部分員警在受理機車失竊案時，會改「車牌遺失」通報。而民眾如果是遭扒竊或是青少年常被歹徒恐嚇交付手機，員警則多會勸說：「你確定是被偷？是不是自己掉了不知道？如果告人家竊盜，恐怕會成為誣告。」搞得報案民眾反而擔心受怕，結果失竊就成了「遺失」，不列入統計。

還有許多公司行號經常收到歹徒恐嚇信，被害人收到信，跑到警局要報案，大多數員警都會拍胸，「我們會出面幫你警告對方，對方不敢動你」，在這種「警民合作」下採「互信」方式，被害人也不願多惹麻煩。若被害對象是重量級人物，擔心曝光，警方則私下查辦，等到掌握對象，再補報案手續，省得難看。

所以，吃案手法千千萬萬種，這就是所謂「上有政策，下有對策」，如果警方的績效制度再不改進，一切不看表現只由「績效」看起的話，想要杜絕這種弊病，再十個部長與署長都改不了。